深化平安建设，既要治标，着力解决突出问题；又要治本，着力解决深层次矛盾。《条例》充分体现主动创安、主动创稳的工作理念，首次以法规形式明确社会风险防控全链条治理，要求各级各相关部门解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，建立健全重大决策社会稳定风险评估机制和风险防控责任清单，精准高效防范化解社会风险；要求政府有关部门坚持依法行政，预防和减少行政争议发生；人民法院、人民检察院、公安机关严格规范公正文明执法司法，防止因案件办理引发新的矛盾风险。菲律宾入籍怎么办理菲律宾护照

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基层社会治理效能是衡量基层社会治理成果的重要尺度。基层社会治理效能是指基层社会治理主体有计划、有目的、有组织地开展基层社会治理活动所获得的效率、效果、效益和所展示的能力。换言之，基层社会治理效能是对基层社会治理目标的正确性及其实现程度的综合反映。很显然，基层社会治理效能是基层社会治理效率、效果、效益和能力的统一体。基层社会治理效率是指特定时期内基层社会治理目标的实现程度。它反映特定时期内基层社会治理主体开展基层社会治理活动的投入(人力、物力、财力与时间的投入)与产出(基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的实现程度)的关系。基层社会治理效果是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动所产生的积极成果。它具体表现为城乡社区的犯罪率持续降低；民事纠纷日趋减少；因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端事件显著下降；信访率逐年递减；特殊人群得到有效管理和服务；生活困难群体得到有效帮扶和服务；等等。基层社会治理效益是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动所产生的正面社会影响。它具体表现为城乡社区居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。基层社会治理能力是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动时所体现出的综合素养。它反映了基层社会治理主体完成基层社会治理任务的可能性，直接影响基层社会治理的效率、效果与效益。可见，效率、效果、效益和能力是考察基层社会治理效能的四个基本维度。《菲律宾入籍怎么办理菲律宾护照》